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要聞|河北:清潔供熱率達到95%以上

| 發布時間:2017.08.10    

為推動河北省城鎮供熱行業健康良性發展,近日,河北省出臺《河北省城鎮供熱“十三五”規劃》(簡稱《規劃》),規劃范圍包括我省11個設區市、2個直管縣、18個縣級市(區)、107個縣城(區),從清潔供熱率、供熱方式和能源結構、綜合能耗水平、智慧供熱系統、供熱計量、供熱安全、行業管理等七個方面提出了“十三五”末的具體目標,全省縣城及以上城市集中供熱和清潔能源供熱基本全覆蓋,清潔供熱率達到95%以上。

 

原則

節約能源貫穿供熱發展全過程

《規劃》規定,規劃期為2016年~2020年,以清潔供熱為主導,以滿足用熱需求和保障供熱安全為核心,以挖掘現有設施能力、推進供熱計量與節能改造、提高能源利用效率為重點,建立節能、環保、安全、經濟、協調的城鎮供熱新體系。

把節約能源貫穿于供熱發展的全過程,對既有建筑、老舊管網和熱計量系統進行節能改造,降低城鎮供熱的總體能耗水平。

新增居民建筑采暖要以電力、天然氣、地熱能、空氣能等采暖方式為主,不得配套建設燃煤鍋爐。

 

目標

新建住宅全部實現供熱分戶計量

《規劃》從清潔供熱率、供熱方式和能源結構、綜合能耗水平、智慧供熱系統、供熱計量、供熱安全、行業管理等七個方面提出了“十三五”末的具體目標。

在清潔供熱率方面,全省縣城及以上城市集中供熱和清潔能源供熱基本全覆蓋,清潔供熱率達到95%以上(約束性指標)。

在供熱方式和能源結構方面,到2020年基本形成“以燃煤、燃氣熱電聯產,工業余熱,地熱能為基礎熱源;以高效清潔燃煤和天然氣低氮燃燒區域鍋爐房為調峰;以天然氣分布式鍋爐、壁掛爐、電能、生物質和太陽能等為補充的供熱方式?!?

在供熱計量方面,到2020年,公共建筑基本實現按熱計量收費;新建住宅全部實現供熱分戶計量,既有住宅逐步實施供熱分戶計量改造,并按照用熱量收費。

11個設區市及2個直管縣居住供熱計量收費面積力爭達到居住集中供熱面積的60%以上(約束性指標),125個縣(市、區)居住供熱計量收費面積力爭達到居住集中供熱面積的35%以上(約束性指標)。

 

任務

推進燃煤熱電聯產機組建設

《規劃》還明確了供熱熱源建設、供熱管網建設、智慧熱網建設、供熱行業監管、供熱節能技術等五方面的重點任務。

在供熱熱源建設方面,推進大中型燃煤熱電聯產機組建設,大力推進熱電廠余熱供熱新技術,提高能源利用率;深度挖潛小型熱電機組供熱資源,積極推進燃煤背壓熱電機組建設,最大限度減少供熱對環境承載力影響。

同時加大天然氣資源利用,提高清潔能源供熱能力;加大工業生產余熱資源的開發利用;科學合理利用地熱資源;積極推廣電能、生物質能等清潔能源的供熱利用。

小鍋爐拆除替代工作,淘汰的鍋爐原承擔供熱面積,優先由所在區域集中熱力網承擔,集中供熱能力不足或熱力網尚未覆蓋的區域,實施氣代煤、電代煤或其它清潔能源替代。

打造張家口可再生能源供熱示范基地,推進崇禮區、尚義縣等地風電供熱試點,同時建設淺層地熱供暖示范項目,依托大型光熱發電站,實施熱電聯供。

構建主管網架構實現相互保障

在供熱管網建設方面,加快熱電聯產和其他熱源項目配套熱網建設。盡早實現各類熱源聯網運行,強化熱源保障;各地要打破行政和企業特許經營區域限制,推進“一張網”建設,構建主管網架構,實現事故時的相互保障。

2020年基本完成具有改造價值的既有建筑節能改造和供熱計量工作。

在智慧熱網建設方面,推動供熱發展的轉型升級,實現熱源、管網、熱用戶終端計量裝置等能效系統的信息化,實時、全面監測供熱系統的運行情況。

智能化換熱站建設,實施換熱站自動化改造,換熱站水泵變頻控制。

引導供熱計量向智慧供熱發展,實現包括熱源、熱網、熱用戶的供熱系統智能化;結合智慧供熱平臺建設,加緊建立完善供熱計量收費系統。

建立供熱行業準入和退出機制

在供熱行業監管方面,做好供熱專項工程規劃,在規劃年限內,各地市新、改、擴建的供熱工程首先應符合城市供熱專項規劃。

為保證供用熱雙方利益,供熱主管部門要配合價格主管部門加快建立完善煤熱價格聯動機制,科學制定基本熱價和計量熱價。

建立行業準入和退出機制,把供熱設施的建設、運營作為特許經營項目公開向社會招標。

實現“供熱區域網格化”的管理模式,避免大面積停熱事故發生,引進和組建同時有供暖、供電或供氣資質的企業。

在供熱節能技術方面,推廣應用吸收式大溫差熱電聯產集中供熱技術、蓄熱技術、分布式變頻熱媒輸配技術、高效煤粉供熱鍋爐技術

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