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政策解讀丨團體標準乘風破浪勢頭勁

| 發布時間:2016.11.15    
 

政策解讀丨團體標準乘風破浪勢頭勁

 

    “培育發展團體標準,是發揮市場在標準化資源配置中的決定性作用、加快構建國家新型標準體系的重要舉措。 ”——《關于培育和發展團體標準的指導意見》國質檢標聯[2016]109

在十三五開局之年,隨著《深化標準化工作改革方案》國發〔201513號、《關于培育和發展團體標準的指導意見》國質檢標聯[2016]109號等政策的出臺和實施, 2016425日,GB/T 20004.1-2016《團體標準化第1部分:良好行為指南》國家標準正式發布實施。

團體標準的放開引發了各社會團體的蓬勃干勁。以團體標準試點為例,國家標準委工業標準給出了這樣一組數據——“截止2015年年底,39家團體制定了124項團體標準;39家團體總共制定的標準數量是1341項?!逼鋵?,試點工作和《指導意見》都為下一步團體標準的發展做了很好的鋪墊,方曉燕認為。這也是國家標準委按照國務院《深化標準化工作改革方案》的部署,服務供給側結構性改革,認真落實好培育發展團體標準的工作任務主要抓的事。特別是《指導意見》,應當說,這對引導和規范團體標準的發展起到重要風向標的作用。

2001年國家標準化管理委員會建立之后,曾經有過兩次突破性嘗試:

《指導意見》明確了培育和發展團體標準工作的主要目標:2020年,市場自主制定的團體標準發展較為成熟,更好滿足市場競爭和創新發展的需求。

《指導意見》以“放、管、服”為主線,從釋放市場活力、創新管理方式、優化標準服務等方面,提出了培育和發展團體標準工作的主要措施,積極營造團體標準寬松發展空間,努力促進團體標準有序規范發展,有力保障團體標準持續健康發展。

 

“放”什么?——放開標準制定權、鼓勵充分競爭

一、放開了標準制定權

放給具備法人資格和相應專業技術能力的學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體。

二、鼓勵充分競爭、促進創新技術轉化應有

在合法、公正、公開的前提下,鼓勵團體標準按照市場機制公平競爭,通過市場競爭優勝劣汰,激發社會團體內生動力,提高團體標準的質量水平,促進團體標準推廣應用。

在不妨礙公平競爭和協調一致的前提下,支持專利和科技成果融入團體標準,促進創新技術產業化、市場化。

這就是“放”,以前學會、協會是不能制定發布標準的,現在放開了,允許具有相應能力的學協會自主制定標準,供社會自愿采用。

 

“管”什么?——制定標準程序和規則、統一編號規則等

在標準制定程序上,社會團體應制定團體標準化工作相關的管理辦法,嚴格團體標準制修訂程序,應按照相關法律法規和國家標準,制定團體標準涉及專利的處置規則,對于團體標準中的必要專利,應及時披露并獲得專利權人許可聲明。

團體標準編號依次由團體標準代號(T/)、社會團體代號、團體標準順序號和年代號組成。社會團體代號應合法且唯一,不應與現有標準代號相重復,且不應與全國團體標準信息平臺上已有的社會團體代號相重復?!?span>

另外,還通過多維度的監督機制、信息平臺公開和開展良好行為評價等對團體標準化行為進行監督和管理。

 

“服”什么?——鼓勵團體標準參加獎項評比和轉化

鼓勵在團體標準信息平臺公開的團體標準參與中國標準創新貢獻獎等各級各類科技獎項的評比。

鼓勵通過良好行為評價和實施效果良好,且符合國家標準、行業標準或地方標準指定范圍的團體標準轉化為國家標準、行業標準或地方標準。

隨著標準化改革的陣陣春風,團體標準化的發展態勢如雨后春筍,勢如破竹。我們迎來了一個發展團體標準化最好的時代,共同推動團體標準的培育和發展,必將增加標準有效供給,助力支撐經濟社會可持續發展。

 

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